金山湖位于广东省惠州市，是历史上形成的、大自然留下的低洼湿地；金山湖区低洼地集雨面积达55平方公里，蓄洪量达1227万立方米，其容量相当于三个惠州西湖，是一个天然的蓄洪区，对城市发展起着重要的作用，金山湖风景独特、优美，也是旅游观光的好去处。

金山湖片区是惠城区未来人口集中居住的地区之一，与金山湖片区毗邻的河南岸等地缺乏休闲健身的场所，而金山湖公园的主要功能是为城市居民提供游览、观赏、休憩、健身及交往等活动场所，建成后可缓解河南岸片区活动场所不足的问题。此外，它的建设还能满足防洪排涝和城市生态环境保护的需要。

金山湖片区是由西枝江老河道外侧的环湖二路和西枝江围合的区域，总面积6.39平方公里，其中老河道水面面积1.3平方公里。根据之前市人大常委会审议通过的《惠州市城市总体规划（2006－2020）》（报批稿），金山湖公园是以现状西枝江老河道为核心，利用其良好的自然环境，建成南部新城环状的景观公园。在《金山湖公园总体规划方案》（以下简称《规划方案》）中，其建设定位为以滨水景观为主的开放式公园。